• Despolitización de la función pública: análisis de eficacia del Sistema de Alta Dirección Pública en la República de Chile
  • Depolitization of the public function: analysis of the effectiveness of the High Public Management System in the Republic of Chile
William Rebollo

Resumen

El presente estudio de caso analiza la experiencia de Chile para verificar la eficacia de la implementación de su Sistema de Alta Dirección Pública (SADP) como instrumento para disminuir el grado de politización de la función pública. El análisis se desarrolló con un enfoque exploratorio. Se ha podido constatar que efectivamente el SADP en Chile ha conseguido compatibilizar la profesionalización de los sectores fundamentales de la burocracia con el aumento de la responsabilización de los funcionarios públicos ante la sociedad y el sistema político, logrando con ello disminuir la politización de la función pública. Sin embargo, el análisis revela ciertas debilidades que podrían afectar la concreción de su propuesta de valor público, que requieren atención. Entre ellas se pueden mencionar: restricciones en la aplicación del subsistema de gestión del cambio organizacional debido a la rigidez del marco normativo; persistencia de algunos rasgos clientelares en el subsistema de gestión del desempeño, que tienen su raíz en el path dependence; y limitantes en el subsistema de gestión del desarrollo para incentivar el rendimiento y desarrollo profesional, especialmente en el ámbito de las remuneraciones.

Abstract

This paper analyze the experience of Chile to verify the effectiveness of the implementation of its Public Management System (SADP) as an instrument to decrease the degree of politicization of the civil service. The analysis was developed with an exploratory approach. It has been shown that indeed the SADP in Chile has reached to combine the professionalism of the key sectors of the bureaucracy with the increased accountability of public workers to society and the political system, thereby achieving to decrease the politicization of the civil service. However, the analysis reveals certain weaknesses that could affect the realization of its proposed public value that require attention. Weaknesses such as: restrictions on the application of the organizational change management subsystem because of the rigidity of the regulatory framework; persistence of some clientelism features in performance management subsystem, which are rooted in the path dependence; and limits in the development management subsystem to encourage the performance and professional development, especially in the field of remuneration.

Palabras clave

Sistema de Alta Dirección Pública; política; valor público

keywords

Public management; politics; public value

Texto completo: PDF



DOI: 10.5354/0719-6296.2015.38428