• Movimiento social de Aysén. Un caso de análisis de incidecia ciudadana en la agenda de políticas públicas
  • Aysen social movement. A case analysis of citizen impact on the public policy agenda
Miguel Pérez

Resumen

El presente estudio de caso tiene el objetivo de obtener aprendizajes para el diseño de políticas públicas con enfoque territorial. Para ello se propuso estudiar la movilización social de Aysén y su impacto en la agenda pública. La región de Aysén presenta un crecimiento económico estable, no obstante es la cuarta región más desigual del país. Ajustando regionalmente la línea de la pobreza acorde al costo de vida, ésta podría duplicarse en relación a la medición actual. Del total de los acuerdos planteados en la mesa social de Aysén, un 76% de las iniciativas emanadas del movimiento no fueron consideradas en el Plan de Gobierno 2010 – 2014. Por lo tanto, el nivel de incidencia en las políticas públicas fue bajo. La mayoría de las propuestas de gobierno se enfocaron en cambios de orientación de instrumentos públicos. En menor grado se generaron modificaciones a los métodos de gestión pública y definitivamente no se lograron cambios en la cultura organizacional del Estado. La resistencia a cambios profundos por parte del Ejecutivo queda en evidencia tras la omisión de acciones que pretendían impactar en el nivel más alto de incidencia en agenda pública.

Abstract

This study was to learn lessons for the design of public policies with a territorial approach. We studied the Aysen social mobilization and its impact on the public agenda. The Aysen region has a stable economic growth, however it is the fourth most unequal region in the country. If we adjuste the poverty line according to the regional cost of living, it could be double from the current measurement. The 76% of the agreements taken in the Aysen social table, were not considered in the Government Plan 2010-2014. Therefore, the level of impact on public policies was low. Most government proposals focused on changes in orientation of public instruments. The modifications of governance methods were generated in lesser extent. Definitely the State organizational culture had no change. Resistance to deep changes by the Executive became evident after the omission of actions intended to change the highest level of impact on public agenda.

Palabras clave

Conflictos sociales; movimientos sociales; Aysén; incidencia en agenda pública

keywords

Social conflicts; social movements; Aysen; influencing public agenda

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DOI: 10.5354/0719-6296.2015.38363