Revista Estudios de Políticas Públicas

La brecha democrática en la política climática

2025-06-02T20:59:28+00:00

La actual crisis medioambiental es uno de los mayores retos de la humanidad. Los diversos problemas medioambientales instan a las sociedades contemporáneas a replantearse la forma en que se organizan. En 2015, las Naciones Unidas, adoptaron los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS). El propósito era acabar con la pobreza, proteger el planeta, así como adoptar medidas que contribuyan a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Sin embargo, a pesar de la voluntad de los Estados de trabajar para el cumplimiento de dichos objetivos, hay varios aspectos en la organización, gobernanza y coordinación de las actividades que no están contemplados. El artículo sostiene que existe una laguna en la gobernanza medioambiental mundial que, según argumentamos, debe abordarse mediante la coordinación entre los agentes a escala internacional y local. Utilizamos el concepto de interacciones funcionales de la literatura sobre políticas públicas para sugerir que la coordinación entre actores de distintos niveles, y de la naturaleza, es necesaria para cumplir los ODS. Para ayudar a ilustrar la aplicabilidad del concepto, el artículo se centra en el ODS 7 y el ODS 12 como dos objetivos clave que pueden contribuir a la consecución de la Agenda 2030.

Gobernanza y Operación en Hospitales Concesionados: Oportunidades y conceptos claves para mejorar la gestión

2025-07-03T17:43:03+00:00

Este artículo analiza los principales desafíos que enfrentan los gestores públicos en la operación de concesiones hospitalarias, particularmente en el contexto chileno. Se identifican problemas que emergen de las decisiones tomadas en la fase de adjudicación, destacando su relación con el control de riesgo en los contratos. A través de una revisión bibliográfica, se examinan las causas de estos problemas y se proponen estrategias para mitigarlos. El estudio se centra en el modelo de concesiones conocido como "bata verde", que abarca la concesión de infraestructura y su mantenimiento, incluyendo equipos médicos y sistemas de información. Las conclusiones subrayan la importancia de mejorar la claridad y flexibilidad de los contratos, fomentar capacitaciones y promover relaciones interculturales positivas para minimizar conflictos. Además, se enfatiza la necesidad de implementar sistemas de información robustos que garanticen la transparencia y el acceso a datos, mejorando así la gestión hospitalaria.

La Burocracia de Calle penitenciaria y su rol en la reinserción social de mujeres privadas de libertad

2025-05-13T10:07:43+00:00

En la interacción entre el Estado y los destinatarios de la acción pública, los burócratas de calle (Lispky, 2018) cumplen un rol relevante en esa relación y en el logro de los objetivos. En Chile, Gendarmería de Chile cumple las funciones de custodia de personas privadas de libertad, como también la promoción de la reinserción de éstas. El presente artículo busca analizar el rol de la burocracia de calle en su interacción con las mujeres privadas de libertad en el Centro de Cumplimiento Penitenciario [CCP] de Concepción. Se contó con la autorización de la Dirección Regional del Biobío de Gendarmería para ingresar al CCP y aplicar entrevistas semiestructuradas al personal de Gendarmería que interactúa con las mujeres privadas de libertad. Teniendo en consideración a la burocracia de calle, el presente estudio de caso da cuenta que existe una identificación con la población, propia de una burocracia representativa, la cual, influye en el uso de la discrecionalidad que poseen, beneficiando los procesos de reinserción frente a una institucionalidad débil. Al mismo tiempo, se vislumbró como categoría de análisis emergente las condiciones de trabajo en que se desenvuelve el personal, proyectándose sus implicancias en los procesos de reinserción de la población.

Primera unidad de cumplimiento municipal en Chile

2025-05-28T00:58:11+00:00

Este artículo analiza la implementación de la unidad de cumplimiento municipal de la Municipalidad de Maipú, llamada Centro de Gobierno, creada en 2021 en un contexto de crisis financiera, institucional y comunal. Inspirado en el modelo de delivery units de Michael Barber, priorizó cinco áreas estratégicas y estableció rutinas de seguimiento con base en datos, coordinación interdepartamental y apoyo técnico. La metodología se ajustó mediante evaluaciones participativas, ampliación de prioridades y fortalecimiento de capacidades internas en gobernanza de datos, innovación y alianzas internacionales. Entre 2021 y 2024, los resultados incluyeron mejoras sustantivas en seguridad, infraestructura hídrica y vial, salud y recaudación de ingresos municipales, junto con un aumento significativo de la inversión en espacios públicos con recursos externos y manteniendo la proporción del gasto en personal. Además, se produjo un cambio cultural hacia una gestión planificada, colaborativa y orientada a resultados, reconocido con premios nacionales e internacionales. El modelo contribuyó al respaldo ciudadano reflejado en la reelección del alcalde con un 70% de los votos y comenzó a ser replicado por otros municipios. Esta experiencia confirma así la viabilidad de las unidades de cumplimiento en el ámbito local, como herramienta de modernización, fortalecimiento institucional y recuperación de la confianza pública.

De investigador/a a docente: análisis de la inserción en actividades de investigación de becadas/os por Becas Chile de doctorado en el extranjero (2009-2019)

2025-09-16T13:35:55+00:00

Este artículo examina las dificultades de inserción en actividades de investigación de las y los graduadas/os de Doctorado en el extranjero becadas/os por el Programa Becas Chile (2009-2019). A partir de análisis de documentos oficiales y entrevistas, se discuten los desajustes entre la política pública de formación de capital humano avanzado y las capacidades del sistema chileno para absorber dicho capital. Se argumenta que la escasa inversión pública y privada en actividades de I+D pueden explicar las dificultades observadas. El estudio pone atención en la sutileza relacionada con la inserción, no sólo observando las políticas públicas desde una perspectiva crítica, sino que también rescata las narrativas de las/os graduadas/os como una dimensión esencial para comprender los procesos de retribución establecidos por Becas Chile. Así, se propone repensar las políticas de formación de capital humano avanzado, de manera que se articulen efectivamente con los sistemas de I+D.

Análisis crítico del diseño de la política pública LGBTIQ+ de Bogotá (2021-2025)

2025-09-03T10:30:52+00:00

El presente estudio realiza un análisis crítico del diseño del proceso estratégico de comunicación y educación para el cambio cultural de la política pública LGBTIQ+ de Bogotá (2021-2025), enfocándose en la valoración de su coherencia, consistencia y pertinencia. La investigación emplea un enfoque cualitativo que combina revisión documental de archivos institucionales y entrevistas semiestructuradas a actores clave, teniendo como diseño metodológico el análisis crítico del discurso; además, para el análisis de la información se empleó el sofware ATLAS.ti y se utilizó el método de análisis temático. Los principales hallazgos evidencian que, pese a la coherencia entre los diagnósticos iniciales y las intervenciones formales orientadas a proteger y visibilizar la diversidad sexual, persisten desafíos significativos en la consistencia y pertinencia para lograr una transformación cultural profunda debido a esfuerzos fragmentados y la falta de coordinación interinstitucional. En consecuencia, se concluye que, para generar una verdadera transformación social y cultural en Bogotá, se requiere territorializar las estrategias, generar diagnósticos con una perspectiva interseccional, incorporar a la cotidianidad como objetivo estratégico y garantizar la sostenibilidad de las acciones a largo plazo.

Políticas y normativas para la igualdad de género en la educación y ciencia en Brasil (1988-2025)

2025-10-06T09:10:31+00:00

Este artículo presenta una revisión sistemática de las principales políticas y marcos normativos con perspectiva de género en Brasil, enfocando particularmente en la educación (básica y superior) y en el fomento de la participación de las mujeres en la academia (como docentes superiores y/o investigadoras científicas). Primero, se aborda la participación de las mujeres en la democratización de Brasil y en la formulación de la Constitución de 1988. Segundo, se discuten las medidas para la igualdad de género implementadas en los noventa, cuando el Gobierno Federal brasileño puso en vigor varios tratados internacionales amparados en los derechos humanos. Tercero, se analiza el periodo 2003-2016, caracterizado por una mayor inversión en políticas de género y, cuarto, se revisa el giro a la extrema derecha (2018-2022). El apartado final ofrece las conclusiones del estudio.

Participación Significativa de la Niñez en Programas de Protección de Menores: Una vía para romper ciclos de vulneración en Chile

2025-09-24T10:22:37+00:00

En los últimos años, el derecho a la participación de niños, niñas y adolescentes (NNA) ha cobrado mayor relevancia, especialmente tras la ratificación de la Convención sobre los Derechos del Niño (1989) y la promulgación de la Ley de Garantías y Protección Integral de la Niñez (2022) en Chile. Sin embargo, los NNA en contextos de protección continúan siendo excluidos de procesos que les afectan, debido a visiones tutelares y adultocéntricas que los conciben como vulnerables e incapaces de participar activamente. Esta investigación analiza la integración de la participación de NNA en programas de protección de la Fundación Ciudad del Niño, explorando las prácticas implementadas y su relación con los marcos normativos vigentes mediante entrevistas y grupos focales con profesionales de distintos niveles organizacionales. Como resultados, se identificaron barreras y facilitadores para su aplicación, así como que la participación es reconocida como un valor central, pero carece de mecanismos operativos claros, limitando su implementación efectiva como consecuencia de la presencia de una mirada adultocéntrica, la rigidez de protocolos y la falta de espacios de decisión restringen el ejercicio de este derecho, así como también, prácticas con potencial para fortalecer la autonomía, el bienestar y la interrupción de ciclos de maltrato.

Hibridación democrática y crisis de legitimidad en el Perú contemporáneo: hacia un marco multidimensional de análisis político-institucional

2025-09-03T10:32:14+00:00

La crisis de legitimidad institucional en el Perú contemporáneo constituye un fenómeno paradigmático que desafía los marcos analíticos clásicos de la teoría democrática, al evidenciar transformaciones estructurales en los patrones de autoridad, representación y ciudadanía en las democracias del Sur Global. De ese modo, el objetivo del presente artículo es analizar la configuración multidimensional de dicha crisis entre 1990 y 2025, mediante un enfoque teórico que articula las dinámicas de captura estatal, erosión del pacto social y transformación de la ciudadanía, con el propósito de contribuir a la comprensión de las democracias híbridas en escenarios de debilidad institucional persistente. Los hallazgos revelan la emergencia de una "democracia clientelar capturada", en la cual la corrupción se consolida como principio estructurante del ejercicio estatal, el cinismo político se institucionaliza como herramienta de gobernabilidad informal y la ciudadanía adopta formas fragmentadas, determinadas por el capital social, la pertenencia étnica y la inserción en redes de poder informal. A partir de estos resultados, se concluye que la legitimidad política debe entenderse como una construcción relacional y dinámica, cuya interpretación exige superar los enfoques normativos para incorporar las dimensiones históricas, culturales y territoriales que modelan el ejercicio real del poder en contextos de institucionalidad debilitada.

Hurtado Briceño, A. J. y Vieira-Posada, E. (Eds.). (2023). Política Sanitaria, ambiental y tecnológica para la integración latinoamericana. Ediciones Universidad Cooperativa de Colombia

2025-09-17T22:43:25+00:00

Editorial

2025-11-19T12:25:41+00:00