Revista Estudios de Políticas Públicas

Acceso a la propiedad de la tierra, políticas públicas y agricultura familiar en Puan, Argentina

Thu, 13 Oct 2022 00:00:00 +0000

El acceso a la propiedad de la tierra para producir en Argentina es una problemática histórica que se abordó con diferentes perspectivas (desde la elaboración de normativas, políticas públicas y la producción bibliográfica) y que continua en la actualidad complejizando la actividad de los actores de la agricultura familiar. Este trabajo tiene como objetivo conocer las políticas públicas de acceso a la propiedad de la tierra en el partido de Puan (Buenos Aires, Argentina) utilizadas por la agricultura familiar. La metodología propuesta se basa en el método cualitativo y utiliza principalmente la técnica de entrevistas semi-estructuradas. Además, incorpora el análisis de datos estadísticos de censos agropecuarios. Los resultados muestran la diferencia sustancial existente entre las políticas de la actualidad y las de otros períodos históricos. Como conclusiones principales se identifica que el impacto de las políticas de tierra en el efectivo acceso a la propiedad de la tierra es muy claro, como igualmente lo es la ausencia de tales políticas. Además, que es el mercado quien tiene un rol central en los procesos de acceso a la propiedad de la tierra, desplazando a otros actores y modificando los territorios.

El Consejo Provincial de Vivienda y Hábitat desde adentro

María Laura Canestraro, Micaela Comesaña, Sofía Gonzalez — Wed, 26 Oct 2022 00:00:00 +0000

La Ley de Acceso Justo al Hábitat (2012) de la provincia de Buenos Aires asume la complejidad de la problemática urbano-habitacional desde una perspectiva integral estableciendo la gestión democrática de la ciudad como uno de sus principios rectores. En pos de ello, se crea, en el ámbito de la autoridad de aplicación, el Consejo Provincial de Vivienda y Hábitat (CPVH) que debe actuar como órgano multiactoral de consulta y asesoramiento de políticas y programas desarrollados en el marco de la Ley. Recuperando una mirada del “Estado desde adentro” (Bohoslavsky y Soprano; 2010) nos proponemos analizar cómo se construye la agenda institucional del CPVH desde su creación (2015) hasta 2020. Nos preguntamos qué temáticas se discuten y cuáles se definen como problemas públicos y, eventualmente, se orientan hacia la formulación de alternativas de solución (Tamayo Saéz; 1997), como parte de la implementación de la Ley. Concluimos en que dicha agenda estuvo mayoritariamente supeditada a la participación y representatividad de los diferentes actores, quienes marcaron el rumbo de los debates y temas tratados que, a grandes rasgos, giraron en torno a la conformación del CPVH, a la difusión, capacitación e información disponible sobre la Ley y a su aplicación e implementación.

Efectividad de los cursos de formación en Entrevista Investigativa con policías en Chile

Javiera Pérez, Valentina Ulloa, Nicolás Pietrasanta — Tue, 11 Oct 2022 00:00:00 +0000

La Ley 21.057 introdujo la técnica de Entrevista Investigativa Videograbada (EIV) para prevenir la victimización secundaria de niños, niñas y adolescentes víctimas de delitos sexuales y otros delitos graves y recoger sus testimonios de manera adecuada y respetando sus derechos. Cerca de la mitad de los entrevistadoras/es acreditadas para realizar estas labores provienen de Carabineros de Chile y Policía de Investigaciones, por lo que resulta fundamental conocer sus competencias. En este estudio se evaluó a 61 profesionales quienes condujeron una entrevista simulada con intérpretes del rol de niños, niñas y adolescentes víctimas antes y después de su participación en sus Cursos Iniciales de Formación Especializada (CIFE), ejecutados entre 2018 y 2020. En línea con experiencias nacionales e internacionales, los resultados muestran que hubo un aumento sustancial de la formulación de preguntas que promueven el relato libre de las víctimas y una disminución significativa de las preguntas menos recomendadas o nocivas para estas. Se observaron también algunas ventajas en el desempeño de profesionales mujeres y con experiencia o conocimientos previos en EIV, relevando la necesidad de la formación y práctica continua para nivelar las competencias.

Imaginarios urbanos ante las políticas de restricción de movilidad en el contexto de la crisis sanitaria de COVID-19 en Nuevo León, México

Karina Soto Canales, Rosa María Alonzo González — Tue, 18 Oct 2022 00:00:00 +0000

Esta investigación aborda los imaginarios urbanos derivados de la visibilización de comunicados de políticas públicas en materia de movilidad urbana en el estado de Nuevo León en el contexto de la crisis sanitaria por COVID-19. Al ser contrastada la participación ciudadana, se exhibe el desapego de la realidad por parte del gobierno estatal y de las instituciones responsables de la operatividad del servicio de transporte colectivo (restricciones de horario, disminución de unidades en circulación). Como metodología, se aplica el análisis de contenido, con la finalidad de recuperar contrapuntos en la emisión de volantes virtuales desde la red social de Facebook, ya sea tanto en la interacción de los receptores como en las narrativas contenidas para garantizar la salud pública en la ejecución de los trayectos cotidianos. La participación ciudadana contiene dos posturas, una donde se exhibe malestar, falta de empatía, desigualdad, frustración; que contrasta con la certidumbre del aislamiento, la celebración de la reducción a movilidad, las cuales se aceptan como una medida de control en torno a la expansión del virus.

Fortaleciendo el sistema de reembolso GRD en Chile

Wed, 30 Nov 2022 00:00:00 +0000

En 2020, el FONASA introdujo los Grupos Relacionados por Diagnóstico (GRD) para financiar 65 hospitales. Para reembolsar adecuadamente los costos de dispositivos médicos, se incorpora en 2021 el fondo ajuste tecnológico para cinco grupos de dispositivos. El objetivo del artículo fue revisar la ejecución presupuestaria del fondo de ajuste en su primer año de implementación, proponiendo recomendaciones de política pública. Fueron atendidos 50,31% de los egresos esperados, ejecutándose 60,35% del fondo asignado (M$10.784.377). Los dispositivos con menos egresos que lo esperado fueron coils (-14,51%), endoprótesis aórtica (-24,42%), y prótesis de rodilla y cadera (-55,99%). Los con mayores egresos fueron dispositivos sin y con resincronización cardiaca (+33,55% y +42,78%). FONASA fue sensible a la actividad reportada para definir el fondo para 2022 (Spearman 0,944 (p=0,015)). Se observa subejecución presupuestaria del fondo. Los ajustes tecnológicos son herramientas de corto plazo que incentivan la innovación. Probablemente, en su primer año, la pandemia, problemas de codificación, desconocimiento del fondo, etc., podrían explicar estos hallazgos.

Desafíos para la implementación de políticas para la igualdad de género en el ámbito de las empresas públicas en Argentina (2020-2021)

Victoria, M. Yañez — Wed, 30 Nov 2022 00:00:00 +0000

Este trabajo tiene como objetivo analizar el proceso de implementación de las políticas de género y diversidad en las empresas públicas en Argentina durante el período 2020-2021. Se trata de un estudio exploratorio con una estrategia de investigación mixta en donde, por un lado, se relevaron aportes teóricos y de base empírica y normativas que tienen incidencia en la implementación de políticas de género y diversidad en las empresas públicas y, por el otro, se realizaron entrevistas en profundidad a personas de las propias empresas encargadas de llevarlas adelante. Específicamente, en este trabajo se presentan los principales hallazgos de la primera etapa de entrevistas organizados a partir de tres ejes de análisis: principales problemáticas de género identificadas en las empresas, grado de institucionalización de los espacios de género existentes y estrategias desarrolladas, obstáculos y desafíos para la implementación de acciones de género. Finalmente, se analiza cómo la naturaleza híbrida de este tipo de organizaciones y la relación con las autoridades ministeriales pueden favorecer y aportar a la singularidad que asume la implementación de acciones de género.

Política Social e produção de conhecimento na América Latina

Ana Ludmila Costa, Pablo de Sousa Seixas, Joyce Pereira da Costa — Wed, 30 Nov 2022 00:00:00 +0000

Políticas sociais têm provocado melhorias inquestionáveis nos índices socioeconômicos da América Latina, mesmo considerando limitações postas pelo sistema capitalista transnacional. A Psicologia tem contribuído para este processo, superando uma prática asséptica, neutra e ideológica. Nesta direção, a proposição de uma política científica voltada à produção de conhecimento crítica, contextualizada e atenta às determinações macroestruturais, é consensual. Partindo do caso da Psicologia, pretende-se desvelar as relações entre produção de conhecimento e políticas sociais, apontando seus potenciais e limitações. Realizou-se pesquisa exploratória acerca da produção científica da Psicologia latino-americana sobre Política Social, coletando-se artigos científicos em base de dados multidisciplinar relevante para o continente. Submeteu-se os dados a análises descritivas, agrupados quanto a características da produção, autoria e análise de temas e conteúdos. Os resultados apontam hegemonia da produção brasileira, ausência de articulação internacional, escassez de pesquisadores estudando o tema de forma sistemática, conquanto seja espaço potencial de reflexão sobre aspectos teórico-práticos da Psicologia nas políticas sociais. Conclui-se que governos progressistas voltados às políticas sociais são insuficientes se instrumentos e referenciais teóricos reificam a desigualdade social que querem combater. Sem desprezar a limitação das políticas sociais na eliminação da desigualdade, argumenta-se que avanços nessa direção exigem investimentos na produção de conhecimento.

¿Es posible (y deseable) democratizar la barbarie?

Tadeu Farias, Pedro Costa, André Vieira — Wed, 30 Nov 2022 00:00:00 +0000

Buscamos reflexionar sobre las contribuciones de la psicología política a la realidad brasileña, desde el marco teórico-metodológico marxiano y marxista. Tomamos como justificación la situación de crisis estructural del capitalismo, el avance neoliberal y sus consecuencias económicas, sociales, políticas e ideológicas, así como sus expresiones en/por la psicología política. Analizamos cómo la estructura de producción-distribución de la riqueza social, al garantizar la propiedad privada de los medios de producción, y el papel primordial del Estado, establecen un límite concreto para la realización de valores y derechos humanos. El marxismo equipa no sólo para la crítica de la psicología política, sino para su uso crítico, apuntando a su propia superación. Por tanto, consideramos que la psicología política puede ser importante en tanto y en cuanto (auto)crítica y como demarcación de las limitaciones de la psicología hegemónica, buscando acentuar la psicología y transformarla, y contribuir a la superación de los hitos mismos de la democracia burguesa.

Neoliberalismo y política criminal

Wed, 30 Nov 2022 00:00:00 +0000

Este artículo pretende reflexionar sobre la Política Criminal en el contexto del Neoliberalismo, a partir de los preceptos de la Criminología Crítica de inspiración marxista, haciendo un breve análisis de la realidad brasileña. Se trata de un estudio teórico de revisión bibliográfica, que analiza la configuración de la agenda neoliberal en Brasil y luego busca entender cómo la Política Criminal asume la centralidad en esta agenda, respondiendo a la demanda de control social a partir del disciplinamiento de la clase trabajadora y la penalización de la pobreza como respuesta a la desigualdad y la exclusión social.

¿El reloj del poder o el tiempo de los pueblos?

Jaime Ortega — Wed, 30 Nov 2022 00:00:00 +0000

Las evaluaciones de los acontecimientos políticos de las últimas dos décadas han permitido acceder a la comprensión de la situación ambigua en la que los gobiernos de algunos países de América Latina se embarcaron. Por un lado, a pesar de sus múltiples diferencias, el despliegue de una opción soberanista, sobre el eje de la reconstrucción estatal; del otro, las presiones y vaivenes a las que somete el mercado mundial. En este texto se abordan las líneas de demarcación más significativas de tres momentos: la resistencia social al neoliberalismo; la primigenia ocupación del Estado por parte de las fuerzas “progresistas”, la vuelta de posiciones que se consideraban desterradas del sentido común de la sociedad y, finalmente, un breve comentario sobre la persistencia en la búsqueda de autonomía relativa en el proceso del recambio del capitalismo global. La coyuntura latinoamericana parece demostrar que el tiempo es el de los pueblos, pero el reloj es el del poder.

Jiliberto, R. (2022). Giro estructural a la política pública en medio ambiente. Políticas públicas estratégicas para el cambio climático y el Antropoceno. Santiago: RIL editores.

José María Fernández de Rota — Wed, 30 Nov 2022 00:00:00 +0000

López Guzmán, C. (2014). Instituciones, inequidad y sistema de privilegios en Mexico. México: Universidad Autónoma de Baja California/Ediciones Gernika

Ernesto Ríos Chávez — Wed, 30 Nov 2022 00:00:00 +0000

Editorial: Nuevos modelos de gestión e implementación de políticas públicas

Cristian Leyton — Wed, 30 Nov 2022 00:00:00 +0000