Revista Estudios de Políticas Públicas

Alma al cemento

Emilio Seveso, Eliana Isabel Abraham — Mon, 30 Jun 2025 00:00:00 +0000

Este artículo problematiza la implementación de políticas de integración urbana y su incidencia en barrios populares. Parte de reconocer la trascendencia de las modalidades de gestión y control territorial, para focalizar en el Proyecto de Urbanismo Colaborativo con perspectiva de género, ejecutado por el Estado desde el año 2022 en la mayor zonificación periférica de la ciudad de San Luis (Argentina), en la que residen más de mil doscientas familias. En el texto son caracterizadas las estrategias ejecutadas en el barrio República, de acuerdo con la convergencia entre iniciativas forjadas desde arriba (en virtud de criterios técnicos racionalistas y de aparatos de ordenamiento espacial) y mecanismos horizontales promovidos con los de abajo (vía sensibilización y participación de la comunidad). Los datos analizados incluyen documentos públicos y hemerográficos, dentro de un diseño cualitativo mayor que converge con entrevistas y observación. El caso permite reconocer la compleja dinámica de ordenamiento que afecta tanto al territorio como a la comunidad, así como las tensiones entre la planificación urbana y sus resultados. En contraste con las promesas de inclusión social y bienestar futuro realizadas a los pobladores, observamos que las relaciones sociales son integradas verticalmente, a partir de renovados formatos de cercamiento social.

Ley de Acceso Justo al Hábitat

Alejandro Migueltorena, Dana Valente Ezcurra, Agustina Girado — Mon, 30 Jun 2025 00:00:00 +0000

El objetivo de este artículo consiste en analizar los resultados de la implementación de la Ley de Acceso Justo al Hábitat y el rol que cumplieron las organizaciones sociales en dicho proceso en la ciudad intermedia de Tandil, provincia de Buenos Aires, Argentina. Para ello empleamos diversas técnicas de investigación-acción participativa y de indagación documental, orientadas a estudiar la implementación de diferentes políticas públicas en dicha ciudad, durante el siglo XXI. Particularmente, reconstruimos cuatro ejes centrales, que constituyen el espíritu de la Ley 14.449: la generación de lotes con servicios a cargo de asociaciones civiles; los consorcios urbanísticos como herramienta público-privada de producción de espacios residenciales; la integración sociourbana de asentamientos precarios; y, las iniciativas de gestión democrática de la ciudad. Entre las fuentes de información empleadas se destacan normativas, entrevistas con informantes clave protagonistas de experiencias, mapeos participativos de cartografía social, registros periodísticos y observación participante en experiencias de extensión universitaria. Los resultados de la investigación contribuyen a reflexionar críticamente sobre los procesos de construcción de estatalidad y la implementación de políticas públicas de acceso al hábitat urbano, así como también el rol de las organizaciones sociales en las luchas por el derecho a la ciudad.

Entre la Inclusión y la Captura

Luan Caeté de Araujo, Aline Guedes da Costa — Mon, 30 Jun 2025 00:00:00 +0000

Este artigo examina a efetividade e os riscos da participação social na criação de normas federais no Brasil, focando nos processos do Senado Federal e das agências reguladoras. A pesquisa combina uma revisão teórica com análise empírica, utilizando o modelo tridimensional de Fung para avaliar a seleção de participantes, a comunicação e o poder concedido aos cidadãos nesses processos. No caso do Senado, a plataforma e-Cidadania demonstrou potencial para ampliar a participação direta, mas enfrenta desafios, como a baixa taxa de conversão de ideias legislativas em proposições formais e a captura por grupos de interesse. Nas agências reguladoras, a inclusão de cidadãos e associações foi significativa, mas a falta de respostas formais às contribuições limita a efetividade da participação. Além disso, a prática de restringir a participação em alguns processos, como a tomada de subsídios, pode enfraquecer o caráter democrático. O artigo sugere melhorias, como a obrigatoriedade de feedback detalhado pelos legisladores e a ampliação dos critérios de seleção de participantes, para fortalecer a legitimidade e a eficácia dos mecanismos participativos, promovendo um ambiente normativo mais justo e inclusivo. Conclui-se que, apesar dos avanços, há necessidade de aprimorar os processos para garantir uma participação mais efetiva e representativa.

Retos para la incorporación de las Prácticas Restaurativas en el ámbito de la mediación ciudadana

Javier Wilhelm Wainsztein, Marc Bosch Bonacasa — Mon, 30 Jun 2025 00:00:00 +0000

Los objetivos de las prácticas sociales restaurativas (PSR) están orientados hacia la reparación del daño y el fortalecimiento de la convivencia a través de la participación activa de la comunidad en el abordaje de los conflictos. Con el objetivo de identificar los elementos clave para incorporar con éxito las prácticas sociales restaurativas en los servicios de mediación y convivencia ciudadana a nivel local, se han utilizado técnicas de investigación basadas en el análisis cualitativo mediante cuestionarios y se ha llevado a término un grupo focal con personas expertas en mediación ciudadana y prácticas restaurativas para recoger información sobre la situación actual de los programas de mediación e identificar la percepción de los propios agentes locales. Adicionalmente, se ha realizado un análisis fenomenológico interpretativo para identificar los retos que deben hacer posible incorporar con éxito las prácticas restaurativas en los programas y servicios de mediación local. La investigación realizada pone de manifiesto que su integración plantea desafíos relacionados con la percepción de la población, los roles de los profesionales de los mediadores, la participación ciudadana y la evaluación del éxito. El abordaje de estos retos es crucial para conseguir una integración efectiva en el marco de las políticas públicas.

Liderar la implementación de la ley TEA en escuelas inclusivas en Chile

Camila Chávez, René Valdés, Catalina Coronado, Sandra Urra, José Manuel Améstica — Mon, 30 Jun 2025 00:00:00 +0000

En 2023 se promulga en Chile la ley 21545 sobre inclusión de estudiantes con Trastorno del Espectro Autista (TEA) y, con ello, la Circular Nº 586 (2024) que entrega directrices para su aplicación y por lo tanto plantea desafíos concretos para los equipos de gestión. El objetivo de este estudio fue analizar la implementación de la ley TEA por parte de los equipos de gestión en escuelas con orientación inclusiva. Para ello, se realizaron siete estudios de caso donde se aplicaron 52 entrevistas y 40 grupos focales a profesionales docentes y no docentes pertenecientes a siete escuelas con orientación inclusiva. Los resultados muestran que los equipos de gestión han implementado la ley TEA mediante la protocolización del trabajo docente, la autoformación sobre autismo y su legislación educativa, y trabajo colaborativo con líderes medios y familias. Entre las tensiones percibidas, destacan la falta de financiamiento, la sobrecarga laboral y la configuración de un choque de derechos entre estudiantes con autismo, docentes y otros estudiantes. Se discuten las implicancias que tienen estos hallazgos para una inclusión real en el ámbito escolar para estudiantes autistas en el contexto de la implementación de la ley 21545.

Democratización neoliberal de la educación en el Perú

Hernán Herbozo Sarmiento — Mon, 30 Jun 2025 00:00:00 +0000

La investigación busca conceptualizar la reproducción de la concepción neoliberal de las reformas educativas bajo la dictadura de Alberto Fujimori en la década de 1990 en el proceso de contrarreforma universitaria aprobado por el Parlamento en medio de la crisis política y social del año 2022 en el Perú. Para este fin, se propone un nuevo concepto: la democratización neoliberal. De acuerdo a este concepto, la racionalidad neoliberal interpreta a la democracia como un conjunto de reglas formales manipulables para maximizar beneficios en función de intereses individuales y de grupo. La contrarreforma universitaria es un producto de esta democratización neoliberal, en la que la política y las dimensiones del proceso de democratización son instrumentalizadas para legitimar un orden democrático privatizado.

As políticas de combate a fome na América Latina e no Caribe

Francieli do Rocio de Campos, Marilia Patta Ramos — Mon, 30 Jun 2025 00:00:00 +0000

Este trabalho tem por objetivo apresentar as políticas públicas de combate a fome na América Latina e no Caribe implementadas durante o período de 2010 a 2020. A partir de uma revisão bibliográfica realizada com 87 artigos científicos, a qual descreve as ações, as características e os resultados das ações de combate à fome, o presente artigo é parte da tese intitulada “Revisão integrativa de estudos sobre políticas públicas de combate a fome da América Latina e do Caribe” defendida em 2023. Os resultados abordam a realidade encontrada em 13 países da América Latina e do Caribe, ao destacar a implementação de políticas de combate a fome e seu efeito em áreas rurais e urbanas, ao público infantil e com ações de transferência monetária/renda condicionada nos países do México, Brasil e Colômbia. Dessa forma, consideramos que as políticas existentes na América Latina e no Caribe, até então e em geral, pela pesquisa realizada tenham se mostrado insuficientes, fragmentadas e localizadas, devido ao fato de centrarem-se em áreas de atuação especificas, se mostrando suficientes para alterar o quadro de fome, miséria e desnutrição, mas não sendo eficiente para mudar os índices de insegurança alimentar das famílias beneficiárias.

Análisis de políticas públicas para el sector cultura y la economía naranja en Costa Rica

Mon, 30 Jun 2025 00:00:00 +0000

El mundo enfrenta varias transiciones, entre ellas hacia una sociedad digital, con fuertes tonos de desmaterialización en sus actividades económicas. Estos fenómenos socioeconómicos realzan la importancia de la economía naranja, el sector cultura y la producción intelectual para promover el desarrollo y bienestar humano. Pese a ello, se trata de un sector tradicionalmente desatendido y vulnerable, que requiere de acciones de política para consolidarse y realizar su potencial. Desde estas preocupaciones se plantea esta investigación, que tiene por objetivo analizar el espacio de política pública e instrumentos destinados al desarrollo de la economía naranja y sector cultura en Costa Rica. Para ello se utiliza el método interpretativo del diseño de políticas públicas, articulado en tres momentos analíticos: caracterización del espacio de políticas, análisis de coherencia de los instrumentos y análisis de consistencia del estilo de implementación. Encontrado un espacio complejo e interburocrático, pero con mandatos claros y articulado, así como instrumentos coherentes en sus medios y fines, con buen balance procedimental y sustantivo; pero amenazado por limitaciones presupuestarias.

Hurtado Briceño, A. J. y López Giral, D. (Eds.). (2023). Políticas de desarrollo, cohesión social e inserción internacional conjunta para la integración latinoamericana. Ediciones Universidad Cooperativa de Colombia

Marilyn Gisely Lopez Peña — Mon, 30 Jun 2025 00:00:00 +0000

Editorial

María Pía Martin — Mon, 30 Jun 2025 00:00:00 +0000