• Espacios de Gobernanza Moderna en Chile: El caso del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
  • Modern Governance spaces in Chile: The case of the National Council for Culture and the Arts
Claudia Baeza

Resumen

Esta investigación busca analizar los cambios en la institucionalidad cultural en Chile, del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes hacia la creación de un Ministerio de Cultura. Se describe por qué una entidad participativa no tuvo condiciones para responder a las necesidades del sector cultura, siendo necesaria la creación de una institución ministerial. El estudio analiza, desde la perspectiva del diseño de políticas públicas, el rol de los medios de comunicación y de los stakeholders en la discusión sobre la creación del Ministerio de Cultura. Se utilizó la técnica de análisis de contenido cuantitativo, así como se efectuó un análisis documental de fuentes oficiales. Se concluye que la creación de un Ministerio permite develar ante todo el fracaso del Consejo para responder a las necesidades del sector cultural y que la existencia de una figura de tipo bottom up no resistió el peso de la organización político administrativa tradicional. Además, fue posible observar resistencias a la creación del Ministerio, que se relacionan con los contenidos del proyecto, más que con la figura misma.

Abstract

This research analyzes the changes in cultural institutional framework in Chile, from the National Council for Culture and the Arts towards to the creation of a Culture Ministry. It describes why a participative entity was not able to respond to the needs of the cultural sector and was required the creation of a ministerial institution. The study analyzes, from the perspective of public policy design, the media and stakeholders role in the discussion about the creation of the Culture Ministry. The quantitative content analysis technique was used, as well as an official sources documentary analysis was made. It is concluded that the creation of a Ministry can demonstrate first of all the failure of the Council to respond to the needs of the cultural sector and the existence of a bottom-up type figure could not resist the weight of the traditional administrative political organization. Furthermore, it was possible to observe resistance to the creation of the Ministry, which are related to the content of the project, rather than the figure itself.

Palabras clave

Gobernanza; institucionalidad cultural; estrategias emergentes; agenda sistémica; agenda institucional

keywords

Governance; cultural institutional framework; emerging strategies; systemic agenda; institutional agenda

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DOI: 10.5354/0719-6296.2016.41832